Pilier 1 : Protection Commerciale et Réciprocité

La CE intensifie ses mesures pour protéger le marché intérieur contre les pratiques commerciales abusives. La priorité est donnée à l'égalité des conditions de concurrence (level playing field).

Mécanismes Clés :

• Mécanisme d'Ajustement Carbone aux Frontières (MACF ou CBAM) : Ce dispositif, en cours de déploiement, vise à taxer les importations de produits (y compris l'acier) en fonction des émissions de carbone générées lors de leur fabrication. Cela doit garantir que l'acier produit en Europe, selon des normes écologiques strictes, ne soit pas désavantagé par rapport à l'acier importé produit à moindre coût carbone.
• Mesures Anti-Dumping et Anti-Subventions : La Commission maintient une vigilance accrue et déploie rapidement des droits de douane punitifs en cas de preuves de dumping ou de subventions étatiques déloyales de la part des pays exportateurs.
• Partenariats Commerciaux Équilibrés : L'UE cherche à inclure des clauses de non-surcapacité dans ses accords commerciaux bilatéraux.

Pilier 2 : Financement de l'Innovation et de la Décarbonation

La transition vers l'acier vert – principalement via l'utilisation d'hydrogène vert et l'électrolyse – nécessite des investissements colossaux. La Commission mobilise d'importants instruments financiers pour soutenir cette transformation technologique.

Soutien Ciblé :

• Fonds d'Innovation (Innovation Fund) : Le système ETS (système d'échange de quotas d'émission) génère des fonds réinjectés pour soutenir les projets industriels à faible émission de carbone. De nombreux projets sidérurgiques européens bénéficient déjà de ce soutien pour passer aux fours électriques et à l'hydrogène.
• Projets Importants d'Intérêt Européen Commun (IPCEI) : L'acier vert et l'hydrogène sont reconnus comme des domaines stratégiques. Les IPCEI permettent aux États membres d'accorder des aides d'État substantielles pour des projets transnationaux majeurs sans enfreindre les règles de concurrence de l'UE.
• Actes Législatifs Clés : Le "Net-Zero Industry Act" vise à simplifier les procédures d'autorisation et à encourager la fabrication de technologies propres essentielles, y compris celles nécessaires à la production d'acier décarboné.

Pilier 3 : Compétences et Approvisionnement

La transformation de l'industrie nécessite non seulement des machines différentes, mais aussi des compétences nouvelles et un approvisionnement stable en matières premières essentielles.

Sécurité des Chaînes d'Approvisionnement :

La CE met l'accent sur le recyclage de l'acier (économie circulaire) et la sécurisation des approvisionnements en minerais stratégiques nécessaires à la production d'acier de haute technologie. De plus, des programmes de formation spécifiques sont lancés pour requalifier la main-d'œuvre et créer les "compétences vertes" requises par les nouvelles méthodes de production à base d'hydrogène. L'objectif est de garantir que les aciéries européennes restent une source d'innovation et d'emplois hautement qualifiés.

En conclusion, le plan de la Commission Européenne pour l'acier est une stratégie audacieuse de "double transition" : elle combine protectionnisme intelligent face aux importations non conformes et investissements massifs dans l'innovation. L'objectif n'est pas seulement de survivre, mais de s'imposer comme le standard mondial de l'industrie sidérurgique décarbonée de demain.